清华大学徐明教授：关于欧盟《新电池法规》的解读

近日，欧洲议会以587票赞成，9票反对，20票弃权，批准了2022年12月9日欧盟理事会和欧洲议会就加强电池和废电池可持续性规则的提案达成的临时政治协议。清华大学徐明教授对本次欧盟《新电池法规》做出解读，供大家参考。

相关报道及背景：

587票 VS 9票：欧盟新电池法规投票通过！

欧盟新电池法规

通过:587票

反对：9票

弃权：20票

新电池法规旨在通过对电池的整个生命周期进行监管，以促进循环经济，即适用于电池从生产到废弃回收的整个生命周期，并确保它们是安全的、可持续的且有竞争力的。

适用的电池

便携式电池；为车辆启动、照明或点火提供电力的SLI电池；为轮式车辆如电动滑板车和自行车提供牵引电力的轻型交通工具电池（LMT电池）；电动汽车电池（EV电池）；工业电池。

碳足迹声明与标签要求

EV电池、LMT电池、容量超过 2kWh 的可充电工业电池强制披露碳足迹，并附上声明和标签。

电池二维码和数字护照要求：EV电池、LMT电池、容量超过2kWh 的可充电工业电池需要通过二维码和数字护照披露电池信息，需要披露的信息包括产品的容量、性能、用途、化学成分、可回收内容物等信息。

 用于新电池制造的最低回收材料占比要求：

废弃电池及关键金属材料最低回收率目标：

除了上述罗列的重点要求外，新电池法规还提出了物质限制要求、耐用性及性能要求、可拆卸性及可更换性要求等。

PART 1 欧盟电池法案

2020年12月，欧盟委员会提出了一项关于电池和废电池的法规提案。该提案旨在加强内部市场的运作，促进循环经济，并减少电池生命周期各个阶段的环境和社会影响。该倡议与欧洲绿色协议、循环经济行动计划和新工业战略密切相关。

我们首次拥有涵盖产品整个生命周期的循环经济立法，这种方法对环境和经济都有好处。我们商定了使消费者受益匪浅的措施：电池将功能良好，更安全，更易于拆卸。我们的总体目标是建立一个更强大的欧盟回收行业，特别是锂回收行业，以及一个整体有竞争力的工业部门，这对于我们大陆的能源转型和战略自主在未来几十年至关重要。这些措施可能成为整个全球电池市场的基准。

——Achille Variati (S&D, IT)

PART 2 主要目标要求

欧盟电池法案提出四个主要目标要求：

• 更严格的废物收集、回收效率和材料回收目标；

• 更严格的可持续性、性能和标签要求；
  

• 应对社会和环境风险的尽职调查政策；
  

• 电器中的便携式电池将更容易更换。
  

PART 3 主要措施

欧盟电池法案的主要措施：

• 电动汽车（EV）电池、轻型运输工具（LMT）电池（例如电动滑板车和自行车）以及容量超过2kWh的可充电工业电池的强制性碳足迹声明和标签；

• 在电器中设计便携式电池，使消费者自己可以轻松拆卸和更换它们；

• LMT电池、容量超过2kWh的工业电池和电动汽车电池的数字电池护照；

• 除中小企业外，所有经济经营者的尽职调查政策；

中国企业如何应对欧盟电池法案

我国的动力电池产业链完整，全球有70%的电池产能在中国，但我国在电池碳足迹核算方面仍存在空白，在欧盟电池法案生效之后，会对我国电池产业产生巨大的影响，因此要早做准备，做好准备。

企业可尽快展开产品碳足迹核算工作，并根据从电池原材料到回收利用全产业链的碳足迹核算结果，建立电池产品碳排放管理体系，促进碳减排，提高自身的高质量绿色循环发展，符合欧盟进口标准，提升竞争力。