入门碳中和,必知碳排放;欲知碳排放,必晓碳核算。
有人会觉得,碳核算很简单,也就是小学算术加减乘除;也有人觉得碳核算很难,标准庞杂,很难摸着门道。笔者以十数年的宝贵经验,归纳出碳核算的入门秘籍。可以说,看懂此文,立马入门。恰似初入江湖,从读万卷书,到行万里路;遇高手切磋无数,尚还需名师指路。
碳核算,是个口语化的说法,全称应该叫温室气体核算,因为核算中除二氧化碳外,还需包括甲烷等其他六类温室气体。根据碳核算不同的范围和用途,目前碳核算目前涵盖有五大层面:区域层面、组织层面、交易层面、产品层面、项目层面。所涉及的核算指南及标准,更是有几百条。
区域层面的核算标准包含《IPCC国家温室气体清单指南》和《省级温室气体清单编制指南》,这两个标准分别是国际和国内区域层面温室气体核算的权威标准,也是其他所有层面碳核算的基石。这里的区域层面可以是国家、省市,也可以是区县及一些开发区等。其中碳核算具体细化到能源、工业生产过程、农业、林业与土地利用变化等五大领域,需要说明的是这里的碳排放全部是直接排放,不含任何的间接排放。应该说这两个标准不仅提供了区域层面碳核算的方法,更是为其他层面的碳核算提供了大量的基础参数作为参考,如化石燃料的低位发热量、单位热值含碳量、氧化率等缺省值。
组织层面的核算标准包括《ISO14064-1:2018 组织层面上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》、《GHG Protocol 温室气体议定书》、24个行业温室气体排放核算方法与报告指南(国家发改委)、10个行业工业企业温室气体排放核算和报告通则(国家质监局、国家标准委)等。其中前两个标准为通过的国际标准,后两类为国内的指南。
ISO14064-1是目前国际上最广泛应用的组织层面上的温室气体核算标准。该核算标准明确了源(排放)和汇(清除)的总和即为组织层面温室气体排放的量。其中碳排放又分为了直接排放、能源间接排放和其他间接排放,其中其他间接排放扩展到相关方的排放,如供应商等,而生物质燃烧产生的排放需要单独说明。应该说,ISO14064-1奠定了其他组织层面温室气体排放核算标准的基础,但由于这个标准使用的范围非常的宽泛,因此在具体活动数据、排放因子等参数选择时,可能会面临选择困难,而选择不同的参数则会出现不同的结果。此外,在使用ISO14064-1时,数据的不确定性是不可忽视的。
由国家发改委发布的24个行业温室气体排放核算方法与报告指南是目前国内使用最广泛的关于温室气体核算标准。这个系列标准基本是从ISO14064-1演化而来,但融入了国内不同行业的排放特征,如钢铁、水泥、化工等,且核算边界主体明确为法人企业,因此在具体核算的时候更加明确和清晰。与1SO4064-1明显不同的是,该系列标准不考虑其他间接排放,不考虑数据的不确定性,还规定一些参数的缺省值,如一些燃料的单位热值含碳量、低位发热量、氧化率等。但该系列中不同行业的标准的参数缺省值之间缺乏统一性,会引发人为造成的系统性碳核算结果差异。
需要说明的是,组织层面的温室气体核算有准确性原则,但并没有保守性原则,这和交易层面、项目层面的核算是不同的。
交易层面的核算标准包括《企业温室气体排放核算方法与报告指南 发电设施》、2020年度温室气体排放报告补充数据表以及各碳交易试点省市的核算指南等。
交易层面的核算标准非常的具有中国特色,顾名思义,这一类的核算标准完全为碳交易所服务。其中各碳交易试点省市(如上海、重庆等)的核算指南均与24个行业温室气体排放核算方法与报告指南大同小异,严格意义上来说,也是企业层面温室气体核算方法,只是在一些排放核算的细节处理上和参数选取上有着地方的特色。
由生态环境部发布的《企业温室气体排放核算方法与报告指南 发电设施》、2020年度温室气体排放报告补充数据表就是为全国碳市场服务的核算标准,分别用于发电行业和其他七大重点排放行业。与组织层面核算标准明显不同的是,这类核算标准明确采用的是设施边界,即按产品生产设施的排放进行核算,而法人企业的排放量等于各设施边界排放总和。比如煤电企业的设施边界是以锅炉、汽机、发电机为核心的供热供热生产的设施,水泥企业的设施边界是以熟料生产为核心的设施等。因此,全国碳市场交易边界的碳排放核算与各个行业的生产设施和工艺密切相关,这在此前的《独家专业解读:钢铁生产企业2020年温室气体排放报告补充数据表》、《独家专业解读:化工生产企业2020年温室气体排放报告补充数据表》、《独家专业解读:水泥生产企业2020年温室气体排放报告补充数据表》等文章中已经仔细分析过几个主要行业的补充数据表。更严格和细致的要求同样也意味着更加精确的核算数据和为配额发放做出更完善的依据。这里需要解释的是补充数据表是在没有对应行业核算指南的过渡性文件,随着八大行业各核算指南逐步发布,最终补充数据表也会退出历史舞台。
交易层面的碳核算在数据不确定时,采用保守性原则,即选取不利于交易参与方的数据选择,一般而言,都是取偏大的排放数据。
产品层面的核算标准包括《ISO14067 基于生命周期评价方法的温室气体产品碳足迹量化及报告指南》、《PAS2050商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》、《建筑碳排放计算标准》等。
产品层面的温室气体核算几乎都是应用了产品生命周期(LCA)的分析方法,计算产品从摇篮到大门或摇篮到坟墓的温室气体排放,即产品碳足迹。ISO14067 是国际通用的产品碳足迹的核算标准,而国内目前这方面标准还是空白。相比较于标准的缺失,最大的问题还在于国内LCA数据库的缺失。由于产品生命周期平价的复杂性,在实际核算中,都需要借助LCA因子库的帮助,而国内碳排放因子库奇缺,且没有权威性。因此,出口海外的产品碳足迹均借助欧洲对于中国产品的LCA因子库。
《建筑碳排放计算标准》是按照LCA的评价方法设计的以建筑物为产品的LCA的碳排放量,涵盖了建筑的运行阶段、建造及拆除阶段、建材生产及运输阶段。此外,该标准还提供了排放因子的参考值。
确切来说,项目层面目前并没有碳排放核算的方法,仅有减排量核算方法,即各类的减排的方法学,例如CCER方法学、VCS方法学、CDM方法学等,共有几百个,分为能源利用、能源效率、工业、交通、建筑、农业、林业等十多个类别。这些方法学中的减排量计算部分就是项目减排量的核算方法。经过核证过的项目减排量就是减排碳资产,可以用于交易及抵消机制。
项目层面的减排量核算数据采用严格的保守性原则,即数据有不确定性时,一律采取相对保守,也就是较小的减排量数据。
随着碳中和的不断深化,新的碳核算的标准和方法将会层出不穷,而主管部门也在“加快建立统一规范碳排放统计核算体系”.但“万变不离其宗”,掌握了碳核算的基本逻辑和方法,将会立于不败之地。理解了五个不同层面的碳核算,就会理解碳排放数据背后所蕴含的不同的含义和内容。
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