可持续食品供应链（干货科普）

一、可持续食品供应链定义

食品价值链由参与协调生产和增值活动的所有利益相关者组成，这些活动是制造食品所需的。

一个可持续的食品价值链是一个具有以下特点的食品价值链

• 在其所有阶段都有利可图（经济可持续性）。

• 对社会有广泛的好处（社会可持续性）。

• 对自然环境有积极或中性的影响（环境可持续性）

价值链概念认为，价值链是动态的、市场驱动的系统，其中纵向协调（治理）是核心层面，对其而言，增值和可持续性是明确的、多维度的绩效衡量，在总体层面上进行评估。

二、可持续食品供应链中的增值

在可持续食品供应链框架中，增值是指生产食品的非劳动成本与消费者愿意支付的成本之间的差异，并根据外部因素进行调整。

在谈论供应链时，这个概念的链条部分是相对直接的：生产者与聚集者相联系，聚集者与加工者相联系，加工者与销售者相联系，销售者与最终消费者相联系。该定义的价值部分也许不那么好理解。在可持续食品供应链框架中，附加值是指生产食品的非劳动成本与消费者为食品支付的意愿之间的差异，并对外部因素进行调整。这意味着，理解附加值的最好方法是看它被不同的利益相关者捕获的方式--作为利润、工资、税收、消费者盈余和外部性（图1）。外部因素可以是积极的或消极的。例如，一个食品加工厂可能会污染河流，影响渔民的收入，或者为其工厂修建道路，使生活在旁边的农村社区受益。

图1 - 食品供应链发展中的增值概念

来源：粮农组织，2014年

图1中展示的一个核心概念是，可持续食品供应链的发展不仅仅是将小农户与某一特定价值链联系起来。还创造了其他四种类型的附加值，其中一些可能比将小农户与食品价值链联系起来更重要，如创造就业和消费者利益。大多数农村贫困人口，包括大多数自给自足的农民，可能只有通过确保体面的工作才能持续地摆脱贫困--大多数人的生计来自于工作，而不是经营企业（而农业是企业的一种形式）。同样地，如果一个食品加工厂的发展方式能够使它更多地提供更健康、更便宜的食品，那么即使没有更多的小农户被纳入这个链条，也会产生巨大的发展影响，因为每个人都要消费食品。

可持续食品供应链的概念

在可持续食品供应链的发展中，遵循了一个全面的三重底线方法，其中可持续性有三个主要方面：经济、社会和环境。（图2）。在经济方面，如果每个利益相关者开展的活动在商业上是可行的，或者对公共服务来说在财政上是可行的，那么价值链就被认为是可持续的。在社会方面，可持续性是指在与增加的价值创造相关的利益和成本分配方面，社会和文化上可接受的结果。在环境方面，可持续性是由价值链参与者从其活动中对自然环境产生积极或中性影响的能力决定的。根据定义，可持续性是一个动态的概念，因为它具有周期性和路径依赖性：一个价值链在一个时期的表现的可持续性强烈地影响着它在下一个时期的表现。

图2中说明的中心概念是，可持续食品供应链的发展从整体上对待可持续性。例如，如果可持续食品供应链方法被用来解决动物疾病控制问题，任何建议的升级食品供应链以更好地处理动物疾病的措施都必须根据可持续性的所有其他要素进行评估，以确保没有不良的影响。需要考虑的问题包括升级对农场一级利润的影响；以及升级是否会对贫穷和富有的农民产生不同的影响，可能会扩大他们之间的鸿沟。

可持续食品价值链发展框架

可持续食品价值链发展框架认为，食品价值链是复杂的经济、社会和自然环境系统的核心，决定了农场和其他农业食品企业的行为和绩效（图3）。

核心价值链包括生产或采购上游产品的价值链参与者，为这些产品增加价值，然后将其销售到下一层次。这些行动者履行四个职能：生产（耕种、捕鱼、森林采伐或农林业）、聚集、加工和分销（批发和零售）。聚合步骤对发展中国家的食品供应链尤其重要，因为在这些国家，有效地聚合和储存从广泛分散的小农生产者那里收集的少量产品往往是一个重大挑战。

食品供应链的参与者通过治理结构相互联系，并与更广泛的经营环境相联系。在产业链的某一阶段，参与者之间存在着横向联系，例如农民将自己组织成合作社；在整个产业链中存在着纵向联系，例如农民通过合同向食品公司提供其产品。

最终，价值是由消费者在国内和国际市场上选择购买的食品决定的。其含义是，食品和饮料公司的发展从市场上的机会开始，并通过价值链向后发展，以确定需要改进哪些方面来抓住这一机会。

金融风险投资参与者得到商业支持机构的支持，这些机构并不拥有价值链产品的所有权，但在促进价值创造过程中发挥了重要作用。这些供应商与价值链的参与者一起，代表了扩展的食品供应链。他们提供实物投入，如种子和包装材料，或金融或非金融服务，如贷款、保险、运输、实验室测试、喷洒、信息和营销研究。

食品供应链行为者和支持提供者在有利的环境中运作，环境的性质对他们的表现有重大影响。在这个有利环境中，可以区分出各种社会和环境因素。社会要素包括社会文化要素（宗教、历史、语言等）、组织要素（部委、学校、研发机构、国家商品协会等）、制度要素（政策、法律、习俗和其他社会固有规则、基于私营部门的规则，如自愿标准等）和基础设施要素（道路、市场、信息通信技术、电网、骨干公共灌溉结构等）。自然要素包括淡水资源、土壤、生物多样性、气候等。

除了终端市场是主要驱动力外，从分析框架中得出的核心概念是，可持续食品供应链的发展将食品供应链置于一个更广泛的系统中，其中有一些关键的杠杆点，变化的影响最大，而问题的根源--也就是最有效的解决方案--可能位于离观察到的问题有一定距离。例如，为了帮助农民采用一种有前途的新技术，改变服务提供或法规可能比直接与农民合作要有效得多。

可持续的食品供应链链发展范式

创业公司作为增长的引擎，创造了附加值，如前所述，有五个组成部分：工资、利润、税收、消费者盈余和对环境的净影响，无论是正面还是负面。这种附加值启动了与经济、社会和环境可持续性有关的三个增长循环，并直接影响到贫困和饥饿问题。

粮农组织的核心使命镌刻在总部入口处的大理石上，是帮助实现一个没有饥饿的世界。因此，了解可持续食品供应链的发展如何与粮食安全相联系是很重要的。

可持续食品供应链发展范式的出发点是，粮食不安全主要是贫困的一个症状（图4）。在任何时候都有足够财政资源的家庭将创造有效需求，推动粮食供应。在供应方面，食品系统的竞争性改进将降低消费者的食品成本，或增加其收益。作为增长的引擎，食品和饮料公司创造的附加值--如前所述--有五个组成部分：工资、利润、税收、消费者盈余和对环境的净影响，无论是正面还是负面。

这种增值启动了与经济、社会和环境可持续性有关的三个增长循环，对贫困和饥饿有直接影响（图4）：i）投资循环，由再投资的利润和储蓄驱动；ii）乘数循环，由工人增加的收入支出驱动；iii）生态社会进步循环，由社会和自然环境的公共支出驱动。除了商业和财政上的可行性，自给自足的价值供应链发展的可持续性要素涉及到向体制机制的转变，导致更公平地分配增加的附加值，减少对不可再生自然资源的使用和影响。这三个可持续性方面是密切相关的：社会和环境可持续性在决定市场准入和竞争力方面是越来越重要的问题。

最初，可持续食品供应链的发展主要集中在提高效率以降低粮食价格和增加粮食供应，从而使家庭能够购买更多的粮食。然而，随着收入的增加，家庭倾向于把更多的钱花在更高价值的食品上（即营养价值提高、更方便、对健康有益或形象更好的食品），而不是增加他们的食品消费数量。反过来，消费者需求的这种演变成为食品供应链每个层次的创新和价值创造的核心驱动力，导致食品供应的持续改善和消费者利益的增加。

这种发展模式的核心观点是，食品价值链的发展与其说是从静态的A点到（改进的）静态的B点，不如说是启动或加速正反馈循环，继续推动可持续性各方面的改进。

可持续食品价值链发展的原则

可持续食品价值链发展采取整体方法，找出价值链参与者不利用现有机会的相互关联的根本原因。

可持续食品供应链的发展需要一种特殊的方法来分析形势，制定支持战略和计划，并评估发展的影响。这体现在十个相互关联的原则中（图5）。这种方法不是简单地列出一长串通常是众所周知的制约因素，然后逐一建议解决这些问题的方法。相反，可持续食品价值评估的发展采取整体方法，确定相互关联的根本原因，解释为什么价值链参与者没有利用现有的机会。

图5 - 可持续食品价值链发展的原则

资料来源：粮农组织，2014年。来源：粮农组织，2014

这十项原则被归纳为一个持续发展周期的三个阶段。在第一阶段，即衡量绩效阶段，相对于未来可能实现的愿景，从经济、社会和环境成果的角度来评估食品价值链（原则1、2和3）。自有资本投资公司的发展计划应以实际绩效和潜在绩效之间差距最大的价值链为目标。

在第二阶段，即了解绩效，通过考虑以下三个关键方面来揭示绩效的核心驱动因素（或绩效不佳的根本原因）：i）价值链利益相关者及其活动是如何相互联系的，以及与经济、社会和自然环境的联系（原则4）；ii）在商业互动中是什么驱动了各个利益相关者的行为（原则5）；以及iii）价值是如何在终端市场上确定的（原则6）。

第三阶段，提高绩效，在第二阶段分析的基础上，采取一系列合理的行动：制定具体而现实的愿景和相关的核心低消费量发展战略，并得到利益相关者的认同（原则7）；选择支持这一战略的升级活动和多边合作关系，并能现实地实现设想的影响规模（原则8、9和10）。

结论

发展可持续食品供应链为解决粮食系统发展面临的许多挑战提供了一个灵活的框架。

对其基本性质的误解很容易导致有限或不可持续的影响。即使从业者理解并严格应用自立价值供应链的发展原则，该方法也不能解决粮食系统的所有问题。低碳水化合物不能为每个人提供收入，不能在食品系统层面上进行权衡，也不能总是避免对所有利益相关者和环境中的所有元素产生所有负面影响。需要公共计划和国家发展战略来解决这些限制。然而，这些计划和战略的资金主要来自于自由贸易区产生的税收，因此将价值链的总体发展，特别是自由贸易区的发展，置于任何旨在长期减少贫困和饥饿的战略的核心。