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从软实力促进我国冷链物流行业发展

[罗戈导读]除去冷链设备、通道网络、节点体系等硬实力,软实力的促进作用同样不容小觑。

冷链物流泛指冷藏冷冻类产品在生产、贮藏运输、销售,到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下,以保证食品质量,减少食品损耗的一项系统工程。它是以冷冻工艺学为基础、以制冷技术为手段的低温物流过程。

国家出于引领乡村振兴、促进民生福祉等目的,大力推动冷链物流的发展,党中央、国务院对其进行决策部署,《国务院办公厅关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《“十四五”现代流通体系建设规划》等文件政策的出台,加速了我国步入冷链科学健康发展的新时代。

除去冷链设备、通道网络、节点体系等硬实力,软实力的促进作用同样不容小觑。

一、提升本土冷链物流企业实力

培育发展第三方冷链物流企业,打造知名冷链物流服务品牌。鼓励各个含冷链物流业务企业整合开放内部冷链物流资源,实现资源共享,发展集约效应。支持冷链物流平台企业发展,扩大冷链资源要素组织规模和范围,提升冷链物流组织化、规模化运营能力。

加强中小物流企业培育,加大扶持力度,鼓励通过兼并重组、战略合作等方式优化整合资源,拓展服务网络,提升市场集中度;支持个体工商户向企业转变,促进中小微冷链物流企业健康发展。

鼓励传统冷链物流企业由初级运输型向综合服务型和供应链管理型企业转变,逐步开展综合性冷链物流、供应链管理、速递配送、仓储分拨等高附加值的物流服务。

围绕冷链细分领域、特定场景培育专业化冷链物流企业;加快推动生鲜电商等专业冷链物流服务企业发展,推动中央厨房企业与农产品产地建立长期稳定的产销对接关系;满足冷链产品个性化、多元化发展需求。

通过引进国外冷链物流龙头企业进驻我国,通过促进其与本土冷链物流企业共享冷链物流资源,形成共赢发展。

二、完善冷链物流信息平台

不断强化、完善专业冷链物流信息平台,如“e冷链”“中国冷链物流网”等,为冷链运输、分拨配送、仓储服务、冷藏加工等业务一体化运作提供平台组织支撑。

充分发挥政府在信息化工作中的主导作用,加强政府引导,通过召开宣传会议、提供冷链物流信息平台操作培训等方式,自上而下进行推广宣贯,强化冷链物流信息化发展意识;扩大冷链物流信息平台的使用范围,提高企业对平台的使用率。

加强信息平台监管系统,引导冷链物流信息平台与行业管理部门合作,在交通、监管、环保、公安等领域展开多个监管系统的建设,形成“平台+行业监管”的应用模式,为行业管理部门提升服务、加强监管和决策提供数据支持;推动各个管理部门参与平台多领域监管,形成全链条平台监管体系。

三、健全完善冷链物流监管体系

完善监管机制。明确各类市场主体权利、义务及管理部门职责要求,确保冷链物流各领域、各环节责任明确。推动冷链产品检验检测检疫在生产、流通、消费全过程及跨区域信息互通、监管互认、执法互助。

建立分类分级监管模式,动态实行差异化精准监管,推动行业内诚信体系建设,更好维护社会公平正义和行业市场有序运行,保护和激发市场主体活力,推动企业落实主体责任,维护从业人员合法权益。

强化冷链物流社会监督。发挥社会媒体舆论监督作用,加大对冷链物流领域违规违法典型案件的曝光力度,强化警示作用。支持建立行业自律规范,引导企业共同打造和维护诚信合规的市场环境,推动行业规范有序发展。畅通消费者投诉举报渠道,建立举报人奖励机制,引导和鼓励群众参与冷链物流监督,营造社会共治氛围。

我国居民收入的增加,消费水平的日益增长,冷链产品的多样化,互联网的不断普及,人们生活方式的改变,使我国冷链需求量不断增加,冷链物流业也迎来黄金发展阶段。通过政策扶持,冷链物流设施设备的不断更新,通道网络的不断完善,冷链物流节点体系的强化,都对行业发展起到了至关重要的作用。而软实力的发展,我国本土冷链物流企业的壮大、信息化的应用、行业监管的全面,是维持好行业发展环境的重中之重。

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