联合国气候变化新闻,2023年11月18日——负责在《巴黎协定》下实施新的联合国碳信用机制的联合国机构已就温室气体清除和机制方法的关键指导建议达成一致。
第6.4条监督机构在COP28之前举行了一次额外的虚拟会议,他们达成了协议,通过这两份指导文件,并将其提交给迪拜的《巴黎协定》(CMA)缔约方批准。紧接着是11月初在波恩举行的机构会议之后进行的紧张讨论,持续了两周,成员们共同努力克服挑战并达成共识。
新的《巴黎协定》信用机制旨在促进国际合作,减少排放和应对气候变化。本周就关键指导达成的协议是确保该机制明年开始运作的一个基本要素。
监督机构商定了在新的联合国机制下制定碳信用方法学的实用标准。通过这样做,他们为该机制的运作设定了急需的方向,这是自愿和合规市场的利益相关者热切期待的。在提供清晰度的同时,该协议还允许未来的改进和完善。
新指南的重点是确保该机制有利于环境、东道国和买家。在讨论中,成员们的目标是在格拉斯哥第6条规则手册中规定的缔约方的各种优先事项与确保关键缓解活动的经济可行性的必要性之间取得平衡,以便它们能够为实现《巴黎协定》的长期温度目标做出贡献。
在新的联合国机制背景下,温室气体清除量是从大气中清除温室气体并销毁或持久储存的项目产生的信用额度。监督机构通过的决定在技术和方法上是中立的,并试图适应当前和新出现的清除活动的多样性和丰富性,同时保护其环境完整性和持续影响。
清除活动框架的重点是,需要在活动入计期期间和之后提供充分的监测,并纠正潜在的逆转。根据这项建议,监督机构旨在建立一个逆转风险缓冲池,以确保防止潜在的逆转,并制定逆转风险评估工具以及其他程序和指南,以实施支持移除活动的监管框架。
监督机构已收到400多份来自各组织关于这一主题的意见书,并听取了数百名专家的意见。每一个字都经过仔细审查,成员们孜孜不倦地工作,以就前进的道路达成一致,以取得与《巴黎协定》缔约方和利益相关者赋予他们的责任水平相称的结果。本周达成的协议为监督机构就这一主题提供进一步指导铺平了道路。
这些建议现在将提交给负责监督《巴黎协定》实施的 CMA,供 CMA 于 2023 年 11 月 30 日至 12 月 12 日在迪拜通过。
这意味着,在不到两周的 COP28 会议上,国家谈判代表将对这些指南进行审查。
第6.4条监督机构主席Olga Gassan-zade在评论会议时说:
“在过去18个月中,关于温室气体清除量和方法要求的建议一直是我们工作中最困难的部分,因为它们对整个机制具有重要意义,但我相信我们能够找到一条前进的道路,使我们能够完成我们的任务,并制定一项工作计划,以继续改进和扩大《巴黎协定》信用机制的框架。格拉斯哥的缔约方。
“这两份最后文件连同一整套项目周期和认证决定,以及监督机构工具的最终草案以及上诉和申诉程序,为第6.4条奠定了坚实的基础,旨在明年全面实施。
“我要感谢监督机构成员的辛勤工作和他们为取得这一成果而做出的集体承诺。可以毫不夸张地说,利益相关者的贡献对我们过去一年的工作质量产生了重大影响。我希望对该机制的兴趣继续增长,并希望利益相关者继续像今年一样参与并致力于与我们合作。
第6.4条监督机构副主席姆巴耶·迪亚涅(Mbaye Diagne)说:
“删除和方法指南都存在一些困难问题,但我们试图以一种确保机制能够运作的方式解决这些问题。这就是我们的任务:采用《巴黎协定》规定的规则和程序并使其付诸实施。我们正在努力实现的目标是在明年之前使该机制开始运作。
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