数博会《2022中国数字经济发展研究报告》发布

中国电子信息产业发展研究院院长张立

11月16日，中国电子信息产业发展研究院院长张立在中国国际数字经济博览会重磅发布《2022中国数字经济发展研究报告》。

报告通过数字基础设施、数字经济产业、数字化治理及数据价值化四大维度，全面考察中国（暂未涵盖香港、澳门和台湾地区）四个直辖市及各地级行政区数字经济发展水平，形成“2022数字经济城市发展百强榜”，并划分出四大线级，全面、科学反映中国数字经济发展进程及阶段特征。这是赛迪连续第六年发布该榜单。

张立介绍，党的十八大以来，中国数字经济实现跨越式发展，北上深杭广连续多年稳居数字经济一线，数字经济综合实力领跑全国。成都、苏州、南京等数字经济新一线城市驶入快车道，追赶势头强劲，数字经济二线城市发展初具规模。2012至2021年，中国数字经济规模从11万亿元增长到超45万亿元，数字经济占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%。

数字经济之箭在弦 蓄势而发

中国数字经济“弓箭型”格局已现雏形。沿海之“弓”以京津冀、长三角、粤港澳为核心，环海而立，是打造中国数字产业集群关键所在。长江之“箭”以成渝、长江中游城市群为核心，连贯东西，推动数字经济从沿海向广袤内陆辐射发展。中部之“弦”连接京津冀、粤港澳，贯穿中部，中部地区崛起时机成熟，是中国数字经济蓄力张弓、发力放弦的长远需要。

数字基础从“跟跑”变“领跑”

数字基础设施建设技术领先、保障有力。网络基础设施从跟跑到领跑，5G网络规模全球居首，行业专网加快落地；IPv6“高速公路”全面建成，步入流量提升阶段；工业互联网标识解析体系持续完善，赋能千行百业数智升级。算力基础设施从分散到统筹，全国一体化大数据中心体系初步建立，“东数西算”工程全面启动，八大算力枢纽节点、十大数据中心集群分工明确、格局清晰，为优化全国数据中心供给结构、拓展算力空间打下坚实基础。

数实融合走深走实 前景广阔

伴随着数字经济蓬勃发展，数字产品、数字服务、数字技术在各领域广泛应用，驱动数实融合走深走实。数字经济全行业平均渗透度由24.7提升至38.3，数字技术有效牵引生产和服务体系智能化升级。三产数字化转型起步最早，尤其金融业、科学研究与技术服务业等服务业水平领先；二产数字经济核心产业市场空间拓展能力最强，是未来中国数实融合主战场，数字硬件产品以及工业互联网、工业软件等需求将极大带动数字经济核心产业发展。智能制造发展重心由“深化局部环节应用”变为“全面智能协同”，拉平“微笑曲线”、转型“武藏曲线”前景广阔，未来可期。

“后疫情时代”数字治理化危机为动力

新冠肺炎疫情成为数字化治理的一场“实战”，中国数字治理进程按下“快进键”。公共服务工具深刻变革，政务网站、客户端、服务小程序等平台广泛覆盖，截至2022年6月，全国一体化政务服务平台实名用户超10亿人，催生的健康码成为流调管理、风险防控的“利器”。“国家—省—市”多级数据共享交换体系渐成，政务数据“大动脉”逐步打通。体制机制改革与数字技术应用深度融合，运用数字化工具，线上办公、跨部门协同合作成为“标配”，政府内部运行效率不断提升。

数据要素价值释放“在路上”

数据交易探索从宏观政策主张走向具体制度实践。中国数据产量占全球近10%，是数据总量最大、类型最丰富、增速最快的国家之一。自2020年，党中央、国务院首次就推动要素市场化配置改革作出总体部署以来，中国数据交易探索蹄疾步稳。2022年，中央深改委审议通过专门意见，拉开了数据基础制度体系建设序幕。