零散货物快运

零散货物快运

一、 零散货物快运的基本条件

1. 零散货物，是指大宗货物以外的货物。对于批量零散货物快运品类的货物，一批重量不足40吨且体积不足80立方米的，可按零散货物快运办理；对于非批量零散货物快运品类的货物，不足整车时，可按零散货物快运办理。

2. 零散货物快运分为环线快运和点对点快运两种方式。环线快运，是指以客车化模式开行的货物快运列车装运零散货物的装运方式；点对点快运，是指同车所装零散货物全部为同一到站且一站直达的装运方式。

3. 零散货物快运车站包括零散货物快运中心站、零散货物快运作业站、零散货物快运接续作业站、零散货物快运办理站、零散货物快运无轨办理站。

4. 中心站应为具有货场的编组站或靠近编组站的货运站。中心站应具备车流交换、货物分拣、码放、配装作业、安全检查等条件。

5. 作业站应具备货物快运列车停靠、进出货、装卸车作业、货物集结、安全检查和防雨雪等基本条件，不受车站性质限制。

6. 接续站应具备货物快运列车停靠、装卸车作业，或车流交换等基本条件，原则上应为中心站或作业站。

7. 办理站应具备货物存放、检斤计量、制票收款等条件。

既有货运营业站应全部纳入办理站。

8. 无轨站除具备揽货功能外，还应拓展以下功能：

营销功能。包括物流市场调查、品牌宣传、业务洽谈、物流方案设计、客户关系管理等。

服务功能。包括日常业务咨询、货物受理承运、电子商务服务、在线交易支持、周边客户自提等。

集团公司可根据市场需求和业务需要，在无轨站提供相应的营销和服务功能。

9. 快运车站应按照铁路货运标识技术规范和应用规范，以及货物运输服务质量标准等有关要求，在车站营业场所设置铁路货运及零散货物快运标识，揭挂货物快运列车运行时刻表、价目表、业务办理流程图及客户须知。同时，根据需要，在作业场所配置必要的伸缩膜、紧固带、打包带、打包机、托盘、集装笼、小型箱等材料和器具，并为客户代表配备平台秤、便携式查危仪等上门受理设备。

10. 集团公司、快运车站应使用全路统一的零散货物快运服务平台，及时将客户发货需求、货物基础信息、货物状态信息等录入快运平台，并实时更新，确保信息准确、完整、有效。

11. 快运车站装卸作业场地应坚实、平整，配备照明、货物存放设施等；无仓库、雨棚、固定照明设备等作业条件时，应配备移动风雨棚、防湿篷布、移动照明等设备设施，以满足雨雪天气、夜间等装卸作业需要。

12. 快运车站的货物进出口、存放区和作业区应安装视频监控设备，按规定纳入相关信息系统管理，视频信息实时接入车站监控室（值班室或门卫室），24小时运转，并配置安检仪等必要的安全检查设备，严防违禁物品进入车站，监督处置违规作业行为。集团公司应督促快运车站落实安全检查监督和管理责任。

二、 零散货物快运的运输组织

1. 环线快运主要装运小批量零散货物，管内环线列车停靠作业站站台后直装直卸，并在中心站与跨局快运列车中转交换或与其他管内环线列车跨环交换。

点对点快运是在具有货场的作业站间，利用最近的货物列车挂运，不通过中心站中转交换。采用点对点快运方式装运零散货物时，原则上每车不低于10吨。

2. 跨局快运列车按干线与支线相结合的方式开行，跨局快运车辆利用干线和支线跨局快运列车挂运，发挥干支线运输协同互补作用。在位于京沪、京广、京哈、陇海、襄渝、沪昆等主要干线的中心站间开行跨局快运列车，构筑全路零散货物快运跨局通道；在其余地区的邻局间开行支线跨局快运列车，支线跨局快运列车执行货物列车编组计划，开行直达、直通、区段货物快运列车。

跨局快运列车运行时速、车次范围按总公司有关规定执行。对于装运跨局货物的货车，沿途各技术作业站凭封印交接。

3. 集团公司应严格执行跨局中转组织方案。跨局快运列车原则上车辆装载不低于5吨；货物在中心站停留时间超过36小时的，装载重量不受限制。

4. 货物快运车辆在技术站的中转作业停留时间原则不超过6小时；跨局快运列车在中心站中转作业停留时间原则不超过2小时。管内环线列车在作业站装卸作业时间原则不超过30分钟。

5. 采用点对点快运方式装运时，经发送集团公司批准，对不怕湿的零散货物可使用敞车装运，发站在装运前应商到站确认同意。

三、 零散货物装卸作业和交付

1. 管内环线列车装卸作业，在到发量较小的作业站，原则上以随车人员为主承担；到发量较大的作业站，原则上以车站人员为主承担装卸作业，并配备装卸人员、机具。

2. 装卸货物应轻拿轻放、大不压小、重不压轻、长不压短、码放稳固、标签向外，符合包装指示标志要求。

装车时，应将货物均衡装载在车地板上，货物码放与车门距离不得小于100mm，不超载、不偏载、不偏重、不集重，易滚动、窜动、倒塌的货物不得装在车门处或车内上层，并采用可靠的防滚动、防窜动、防倒塌措施。

3. 货物包装应符合国家包装要求，对易倒塌、怕污损、自带包装薄弱的货物应使用伸缩膜缠绕或紧固带等加固；对食品、贵重物品等货物必要时应采取车内衬垫、隔离防护等措施。

4. 管内环线列车应根据需要，随车配备电瓶叉车、液压搬运车和托盘、集装笼、虎头车、梯子、拉门绳、钢丝钳、铁丝、撬棍、照明灯等随车工具。列车运行始发、终到站应配备电瓶叉车充电设备。

5. 车地板与站台高差较小的车站配备防滑渡板，与站台高差较大的车站配备升降平台，满足管内环线列车随车叉车上下站台需要。叉车和升降平台等特种设备应符合特种设备运用管理相关规定。

6. 叉车制动、转向等安全装置必须齐全、有效，作业前应严格检查、确认，严禁带病作业。随列车配备的叉车应采取有效的加固措施，防止叉车在车内滑（滚）动。

7. 在站台上装卸机具停放和货物堆码，距站台边缘不得小于1米。接发列车、调车作业过程中，装卸机具禁止移动，应顺线路停放，采取止轮措施，并有人员看护。

8. 零散货物和有关运输票据交接实行接方负责制，接方负责检查货物同票据记载是否一致，状态是否良好。确认无误后，在交接票据上签字或加盖带有站名的人名章。

9. 装载清单是铁路内部作业货物交接凭证和责任划分的依据，零散货物装载清单为管内环线装载清单、中心站跨局装载清单和点对点装载清单。装载清单必须通过快运平台生成。

10. 中心站管内环线列车装车作业组织要求：

对到达本局的货物按环（线）、站顺进行堆码。

管内清单编制。中心站货运员根据集货入库和中转入库的货物，以及从外局接入的按本局环（线）站顺装车的跨局快运车辆车存货物，编制管内清单。

集货入库确认、卸车入库确认时需选定货物存放的货位。对于从外局接入的按本局环（线）站顺装车的跨局快运车辆，可直接编入管内环线快运列车，所装的每批货物在相应管内清单记事栏内注明“坐车”。中心站管内清单编制的其他要求与作业站一致。

装车作业。装车完毕后，中心站货运员同货运车长分别在相应的三份管内清单上签字或加盖人名章。实际装车与本站编制的管内清单不一致时，中心站货运员要通过快运平台进行修改，重新打印清单，在重新打印的清单上进行签认。对签认后的管内清单，一份由货运员保留，两份交给货运车长。

装车信息确认。装车确认操作与作业站流程一致。

11. 接续站环线快运装卸组织要求：

管内货物装车作业应编制管内清单，跨局货物中转作业应编制跨局清单，装卸组织比照中心站作业流程和标准办理。

12. 点对点快运装卸组织要求：

发送入库。点对点快运货物发送入库和集货确认操作应在货场库区完成。

装车作业。由车站货运员编制点对点清单，一式两份；装车完毕后，车站货运员、装卸工组分别在相应的两份点对点清单上签字或加盖人名章，一份货运员保留，一份随车至到站。车站货运员同步应用手持设备扫描货签条形码进行装车确认；手持设备故障时，货运员应在装车完毕后的15分钟内，根据保留的点对点清单进行快运平台装车确认操作。信息确认人员在点对点清单上签字确认，车站留存。

卸车作业。卸车完毕后，车站货运员、装卸工组分别在随车到站的点对点清单上签字或加盖人名章。车站货运员同步应用手持设备扫描货签条形码进行卸车确认；手持设备故障时，货运员应在卸车完毕后的15分钟内,根据点对点清单进行快运平台卸车确认操作。信息确认人员在点对点清单上签字确认，车站留存。

13. 快运车站对到达本站的货物应及时通知客户（可通过快运平台自动短信通知），凭收货人（代理人）身份证原件（复印件）、委托书办理货物交付。

客户取货时，快运车站作业人员同步应用手持设备扫描货签条形码进行交付确认；手持设备故障时，作业人员应在货物交付后的15分钟内，凭货票到站存查联进行快运平台交付确认操作，交付确认后，在货票到站存查联签字或加盖人名章。

上门送货时，快运车站作业人员在车站与送货人员进行货物交接，同步应用手持设备扫描货签条形码进行交接确认；手持设备故障时，作业人员应在货物交接后的15分钟内，凭货票到站存查联在快运平台进行交接确认操作，在货票到站存查联签字或加盖人名章。

14. 货物发生货损、货差或票据丢失等情况时，由到局中心站或到达作业站编制记录，并于列车到达60分钟内向发到局中心站或发站拍发电报，抄送发到局。

四、 零散货物质量管理

1. 货物快运作业人员应具备较好的业务能力和身体素质，统一着装，经培训合格后上岗。

2. 集团公司应明确各岗位职责、工作标准和作业流程；中心站、作业站和接续站应由专人负责装载清单编制，组织集货、配装；货物码放、保管、装卸、验交、配送等作业应合理分工、界面清晰。

3. 零散货物损失按《铁路货物损失处理规则》和总公司有关规定处理。

4. 总公司运输局对零散货物快运运输时限考核要求：

零散货物快运根据《铁路货物运到时限管理暂行办法》（铁总运〔2015〕141号）规定，计算全程运到时限。

对始发、中转、到达交付环节超过作业时间标准的货物，以及违规中转货物逐单考核；对快运平台“集货、装车、卸车、交付”被补录信息逐条考核。考核标准按总公司有关规定执行。

5. 集团公司应根据铁路货运服务质量投诉处理管理有关要求，加强投诉处理管理工作，建立零散货物快运服务质量投诉快速处理机制，对于零散货物快运投诉，原则上应在4个工作日内处理完